用工制度改革实施方案

用工制度改革实施方案范文（精选8篇）

为了确保事情或工作有序有力开展，常常需要预先准备方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。方案应该怎么制定才好呢？下面是小编为大家收集的用工制度改革实施方案范文（精选8篇），仅供参考，大家一起来看看吧。

为认真贯彻落实县委、县政府相关文件和会议精神，防治大气污染，改善城乡环境，保障人民身体健康，保障交通安全，推动城乡环境综合整治，经乡党委政府研究，决定在今年大、小春收割后全乡境内，实行秸秆禁烧和综合利用，实施方案如下：

一、加强领导，成立秸秆禁烧和综合利用工作领导小组。

按相关文件、会议精神，成立由乡长邓德军任组长，副乡长蒋勇、副乡长陈中志、乡长助理何丽虹任副组长，乡纪委、环保、司法、综治、各村党支部书记、村民委员会主任、挂村干部为成员的领导小组，指导我乡全年的秸秆禁烧工作。领导小组下设办公室于环保办，由罗永洪任办公室主任，负责日常工作。

二、落实管控人员，分片包干，全域巡查。

各挂村干部按照挂村职责对各村进行分片包干，落实责任，各挂村组每天至少落实一名乡干部在村开展工作。各村要成立秸秆禁烧工作组，加强巡查，深入田间地块，严防死守，确保不见火、不见黑斑、不冒烟、不被县级以上新闻媒体负面报道、不被县级以上部门通报。

乡按照上级要求成立巡查执法组，在全乡范围内不定时进行巡查执法。

乡工作组、各村禁烧工作组每天不分时段巡查。

三、强化宣传，狠抓落实。

采取多种形式，广泛宣传《中华人民共和国大气污染防治法》、《秸秆禁烧与综合利用管理办法》、《县人民政府关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通告》，悬挂禁烧标语10幅。中小学校要在学校开展“小手牵大手”活动，通过学生带动家长，家庭带动社会，共同做好秸秆禁烧和综合利用工作。乡组织宣传车在全乡进行流动宣传，利用村村响广播每天早、中、晚定时广播宣传。利用各种会议加大宣传力度，开展进村入户，送法律、送技术到农户活动，各村支部书记、村长要组织召开动员会，与社签订目标责任书，逐户发放宣传资料，并留存农户签字回执单。切实提高广大农户的环保意识和秸秆禁烧知晓率，使秸秆禁烧和综合利用深入人心。

四、科学利用。

乡农技站要指导村民加大产业结构调整力度，大力推广秸秆堆腐还田技术、生产食用菌技术、生物发酵床技术，缓解禁烧压力。各村要协助百事康公司按照集中成片和就近林路原则科学设置堆放点，协助企业组织“秸秆换肥”，加快推进“秆—槽—肥”模式。

五、严格落实，逗硬奖惩。

禁烧工作纳入乡政府对村年终目标考核，并对各村单独拨付6000元工作补贴。对工作开展好、无火点、不冒烟的村给予6000元工作经费补贴。如果发现一处火点、冒烟或被县级以上单位通报、县级以上媒体负面报道的扣减工作经费500元；未成立领导小组、未按照要求入户宣传到位、未与社签订禁烧目标责任书的扣减工作经费500元（如果工作经费不足扣减的扣减办公经费）。同时乡纪委对工作不主动、措施不到位的，约谈村干部，并进行全乡通报。

对违法的主体农户由村两委按照村民自治的方式视情节轻重处200元以下罚款，进行批评教育，并扣减该农户下一年的耕地地力保护补贴。对拒不接受处理的农户交由派出所按照妨碍公务的有关规定进行训诫。

六、严肃纪律，加强督查。

此项工作各村要加强落实，相关人员要按时到岗，认真履职。乡上成立由乡督查办负责的工作督查小组，对各村巡查人员的工作进行督查，形成每日督查记录。乡督查小组将根据督查情况每天下午，以短信方式通报领导、各村及挂村干部，每周形成书面通报。对有违反相关工作纪律的，乡纪委将按照相关规定追究其责任。

一、指导思想

认真执行党的干部路线、方针、政策，全面贯彻落实科学发展观。继续解放思想，坚持改革创新，紧紧围绕我局中心工作，建立健全科学规范的中层领导干部选拔任用新机制，营造风清气正的用人环境，形成正确的用人导向，充分发挥好中层干部选拔、培养、考核、监督工作中的重要作用，确保把政治素质好、工作能力强、群众公认度高的优秀人员选拔充实到中层干部职位上来，积极推进干部人事工作的民主化、科学化、规范化和制度化，为全县发展现代农业提供坚强的组织保证和人才支撑。

二、指导原则

选拔任用中层领导干部，必须坚持下列原则：

（一）党管干部的原则；

（二）任人唯贤、德才兼备的原则；

（三）群众公认、注重实绩的原则；

（四）公开、平等、竞争、择优的原则；

（五）民主集中制的原则；

（六）依法办事的原则；

（七）分级管理的原则；

（八）坚持程序与分工负责的原则。

三、选拔任用条件

（一）具有一定的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论水平，认真实践“三个代表”重要思想和科学发展观，能用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气。

（二）具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，热爱农业，献身农业，在岗位工作中艰苦创业，做出一定实绩。

（四）对待工作热情投入，依法办事，勤奋廉洁，严于律己，艰苦朴素，密切联系群众，自觉地接受党组织和干部职工的批评和监督，做到自重、自省、自警、自励。

（五）坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，能够并善于广泛团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。

四、选拔任用程序

（一）报名与资格审查。局党组拟定出竞争职位后，由担任副股级职务的人员及职工自愿报名，原则上报名人数≥竞争职位数×1.5，低于了就达不成有效竞争职位。局人事科根据选拔任用条件对报名人员进行资格审查并公布结果，交流、重用人员不参加职位竞争。

（三）竞职演讲。入围人员准备3—5分钟演讲稿，由局班子成员组成演讲评委团，对入围人员进行无记名打分。局人事科汇总每位竞争者得分情况。

（四）组织考察。由分管领导带队、人事科参与开展组织考察工作，考察要坚持德才兼备的原则，必须依据中层干部选拔任用条件与职位职责要求，全面考察德、能、勤、绩、廉等方面，注重考察工作实绩。

（五）讨论决定。局党组根据竞争者民主测评结果、演讲成绩及考察情况，集体讨论决定拟任人选，决定人选拟任职位，拟用人选及职位比例为1：1。对没有合适人选的职位，局党组可决定暂时空缺。对拟任人选要按照任前公示的有关规定进行公示，公示期为七天。

五、纪律与监督

各科室单位要加强对竞争上岗工作的领导，严格按照竞争上岗规定的程序和要求进 ……此处隐藏10626个字……、城管、环保、公安、消防等相关部门负责人为成员的秸秆禁烧工作领导小组和督查组，统一组织、协调、督查、指导秸秆禁烧工作。实行区相关部门包保办事处，督促落实秸秆禁烧措施。各涉农街道办事处、社区、村也要成立相应组织和督查组，形成上下贯通、部门联动、运转高效的运行机制。

2、宣传动员。充分利用公开栏、广播、标语、横幅等形式，广泛宣传焚烧秸秆的危害、秸秆综合利用意义及相关法律、法规，使秸秆禁烧真正转化为广大农民的自觉行动。鼓励和引导农民多形式综合利用秸秆，从源头上消除秸秆焚烧隐患。

3、应急措施。区秸秆禁烧工作领导小组办公室设立禁烧举报电话：，工作人员24小时值守，确定分级应急处理措施。对群众电话举报的小面积焚烧，及时通知各办事处府采取果断措施，立即停止或制止焚烧行为；对大面积焚烧要及时报告市秸秆禁烧工作领导小组办公室，并通知消防部门及时赶赴现场。

指导思想：为了认真做好我校岗位设置聘用工作，依照《商洛市岗位设置管理实施细则》精神，依据洛南县人事和劳动社会保障局转发的商洛市人事局《关于核准四皓中学岗位设置的通知》所核准的岗位总量、结构比例，坚持公开、公平、公正的原则，把德才兼备、群众信服、业绩突出的人聘用到相应的岗位上。现结合我校实际，制定此实施方案。

一、加强领导，建立聘用领导机构，学校成立岗位设置聘用领导小组和监督小组。

1、领导小组：

组 长：

副组长：

成 员：

郭正运（政教主任）

2、监督小组：

组 长：

副组长：

成 员：

二、学校基本情况：

我校现有专业技术人员54人，借调人员8人，中心校3人，共计65人参加岗位聘任。其中副高级4人，中级职称22人，初级职称39人。审核批复我校副高五级1人，副高六级3人，副高七级2人，中职八级7人，中职九级9人，中职十级6人，初职十一级17人，初职十二级17人，共计设岗62人。

三、实施方案的依据和原则：

本实施方案的依据是洛南县人事和劳动社会保障局转发的商洛市人事局《关于核准洛南中学等169个单位岗位设置的通知》中核准我校的岗位总量，结构比例。

聘用原则：

1、按需设岗，竞争上岗，按岗聘用，合同管理，应享尽享的原则。

2、骨干教师、优秀教师、班主任、年级组长、教研组长同等条件下优先原则。

3、公开、公正、公平的原则。

4、倾斜任职时间长、年龄大的原则。

5、倾斜教学一线，促进学校发展的原则。

四、岗位任职聘用条件：

（一）、基本条件

①遵守国家法律、法规，热爱教育事业，热爱学校。

②具有良好的品行和职业道德修养，师德师风高尚。

③具有岗位所需的教育教学业务知识和能力。

④身体健康，能适应教育教学工作的需要，胜任岗位工作。

（二）制约条件

①未在教学岗位，未在教学一线的不得进入所在职级最高档次。

②现请并事假（法定假列外），一年累计超过二个月以上的按本职最低档次聘任。

③非主体系列不得进入所在职级的最高档次。

④没有教师资格证和任职资格证的，不得进入本岗位级别的最高档次。

（三）各岗位任职聘用条件：

1．副高级岗位

①取得中学高级职称任职资格，在本级岗位上工作六年以上的，且在教学一线的，可进入副高五级岗位。

②取得中学高级职称任职资格，在本级岗位上工作至少三年以上方可申请副高六级岗位。

2. 中级职称岗位

（1）中职八级岗位

①取得中学一级教师任职资格，在本校本级岗位上工作五年以上，且在教学一线的。

②小高职称在中学任教或非主体系列不得进入八级岗位，应调至中职九级岗位。

③符合任职年限但不在教学一线或不在主体系列的竞聘人员在八级岗位有空缺的情况下，通过职代会表决填补。（同意人数应达到职代会人数一半以上，方可聘入八级岗位）

（2）中职九级岗位

①取得中学一级教师任职资格，在本级岗位上工作二年以上，且在教学岗位或教学一线的。

②未在教学一线在本校工作的中职人员应列入九级岗位竞聘。

③因工作调动或因其他原因不在本校工作的中职人员应列入九级岗位竞聘。

④如九级岗位首次聘任职数超编，因工作调动或因其他原因不在本校工作的人员按超岗以中职十级聘任。

⑤符合任职年限但不在教学一线或不在主体系列的人员在九级岗位有空缺的情况下，通过职代会表决填补。（同意人数应达到职代会人数一半以上，方可聘入九级岗位）

⑶初级岗位

①取得中学二级教师任职资格，按照工作年限排序，进行初职十一级岗位聘用，同等条件下担任年级组长、教研组长、班主任优先。

②如十一级岗位首次聘任职数超编，因工作调动或因其他原因不在本校工作的按初职十二级聘任。

③未竞聘上十一级岗位的全部聘为十二级岗位。

五、各类人选的聘用过程：

1、宣传政策，制定岗位聘用实施方案和岗位说明书

2、收集职称证、学历证、教师资格证审核证件。

3、将专业技术人员按副高、中职、初职的资格证分为三类。

4、按照岗位聘用实施方案和岗位说明书，结合学校各类人数实际情况，确定出本次各级聘用人员。

5、揭晓聘用结果，将确定岗位人员在校内公示一周。

6、在公示无异后，造册上报县局审核，报县人事和劳动保障局复核。

7、在复核批复后，学校领导与受聘人签订聘用合同，办理聘用手续和工资调整手续。

8、本次岗位聘用聘期为三年。

六、聘用工作时间安排：

1、建立机构，召开会议，学习文件、传达县局会议精神（6月3日—6月5日）。

2、制定岗位聘用实施方案和岗位说明书（6月6日—6月8日）。

3、组织评审，确定岗位人选（6月9日—6月15日）。学校聘用领导小组公示学校岗位聘用条件和职数，应聘对象提交申请书，提供各类证件及工作实绩证件，学校考核，确定岗位人眩

4、学校公示所有岗位聘用人员（6月16日—6月23日）。

5、填聘用表，上报复查审核。

6、办理聘用手续（6月28日—6月30日）。

七、可能出现的问题和设想：

岗位聘用工作涉及教师切身利益，各职级有三个岗位，晋级对象多，条件基本相当，聘用工作难度大，矛盾比较集中，突出问题在中职和初职两级。但我们坚信，只要充分运用政策，精心组织，工作做实做细，不循私情，坚持公开、公平、公正的原则，严格标准，在县局的坚强领导下，我们一定顺利开展此项工作。把德才兼备、业绩突出、群众信服的人聘用到相应岗位，真正体现由身份管理向岗位管理的转变，从而促进学校的快速发展。